Gruzja przedłużyła do 2033 roku zwolnienie z podatku VAT dla „starych” niedokończonych projektów

Ustawa Gruzji nr 1888 o zmianach w Kodeksie podatkowym, wydana 15 października 2026 r. i opublikowana 16 października, przedłużył okres obowiązywania zwolnienia z podatku VAT z prawem do odliczenia w odniesieniu do dostaw nieruchomości w ramach „starych” niedokończonych projektów od 1 stycznia 2029 r. do 1 stycznia 2033 r. Ustawa obowiązuje od momentu jej opublikowania. Zmiana ta nie dotyczy nabywców zwykłych nowych mieszkań ani nieruchomości z rynku wtórnego. Dane na dzień 23 października 2026 r.

Co się zmieniło

Ustawa nr 1888-VIმს-XIმპ „O wprowadzeniu zmian do Kodeksu podatkowego Gruzji” została opublikowana na stronie internetowej Dziennika Ustaw Gruzji Matsne 16 października 2026 r. i weszła w życie z dniem publikacji. Zmiany dotyczą artykułu 309 Kodeksu podatkowego, w którym określono specjalny tryb postępowania w odniesieniu do projektów „dziedzicznych”, rozpoczętych dawno temu i do tej pory niezakończonych. Powiadomienie Urzędu Skarbowego z dnia 19 października 2026 r. potwierdza, że termin zwolnienia z prawem do odliczenia został przesunięty z 1 stycznia 2029 r. na 1 stycznia 2033 r.

Poprzednia wersja artykułu w źródle pierwotnym nie została zweryfikowana: data 2029 r. pochodzi z komunikatu Urzędu Skarbowego oraz doniesień mediów.

Kogo to dotyczy

Tryb wąski. Ma on znaczenie dla trzech grup:

• deweloperzy, którzy kończą realizację dawno wstrzymanych projektów;
• banki finansujące tego typu obiekty;
• nabywcy mieszkań w takich inwestycjach. Jak donoszą media, w Tbilisi działa program wsparcia urzędu miasta dla poszkodowanych inwestorów.

Przedłużenie terminu daje uczestnikom więcej czasu na zakończenie budowy i uzyskanie aktu oddania obiektu do użytku. Nie eliminuje to jednak ryzyka niedotrzymania terminów.

Kogo to nie dotyczy

Zmiana nie dotyczy ogólnego opodatkowania nieruchomości. Nie ma to wpływu na nabywców nowych nieruchomości od zwykłych deweloperów ani na nabywców mieszkań z rynku wtórnego. Ustawa nie dotyczy bezpośrednio właścicieli ani wynajmujących. Nie można zakładać, że każdy zakup w Gruzji jest teraz zwolniony z podatku VAT.

Terminy przedawnienia w odniesieniu do operacji, które zostały zwolnione

W nowej wersji ustawy (ust. 81-2) określono terminy przedawnienia dla transakcji zwolnionych na mocy ust. 79 i 80: dla transakcji z 2015 r. – 18 lat, a następnie o rok mniej za każdy kolejny rok, dla roku 2029 – 4 lata. Tabela zawarta w ustawie obejmuje lata 2015–2029, a okresy sprawozdawcze – od 1 stycznia 2015 r. do 1 stycznia 2030 r. Numeracja punktu (81-2 w tekście ustawy, 81(2) w zawiadomieniu Urzędu Skarbowego) wymaga weryfikacji z oficjalnym plikiem PDF.

Co nie zostało potwierdzone

• Jakie konkretnie projekty podlegają tym przepisom? Jak podaje Georgia Today w artykule z 13 października 2026 r., chodzi o projekty rozpoczęte przed 8 sierpnia 2008 r. i niezakończone. W przeczytanym tekście ustawy nie ma tego kryterium: zmieniono w nim jedynie podpunkty „a” i „d” punktu 79.
• Głosowanie w drugim i trzecim czytaniu: nie znaleziono strony parlamentu zawierającej wyniki. Jak donoszą media, w pierwszym czytaniu projekt ustawy poparła komisja ds. finansów i budżetu w trybie przyspieszonym.
• W tekście nie podano stawki VAT ani progów kwotowych.

Częste pytania

Czy przy zakupie nowego mieszkania w Gruzji trzeba płacić podatek VAT?

Zasada ta pozostaje niezmienna: przepis dotyczy wyłącznie dostaw w ramach „starych” niedokończonych projektów zgodnie z art. 309.

Do jakiej daty przedłużono zwolnienie?

Do 1 stycznia 2033 r. zamiast 1 stycznia 2029 r.

Od którego dnia ustawa wchodzi w życie?

Od 16 października 2026 r., czyli od dnia publikacji.

Jak sprawdzić, czy projekt podlega tym przepisom?

Należy zasięgnąć informacji u dewelopera oraz w Służbie Podatkowej Gruzji, a warunki sprawdzić w treści artykułu 309.

Źródła oficjalne

• Ustawa nr 1888-VIms-XImp, Matsne (tekst w języku gruzińskim)
• Kodeks podatkowy Gruzji wraz z wykazem zmian, Matsne

Sprawdzono 23 października 2026 r. Niniejsze informacje mają charakter ogólny i nie stanowią porady prawnej ani podatkowej. Przepisy mogą ulec zmianie, dlatego należy je zweryfikować w Gruzińskim Urzędzie Skarbowym oraz u prawnika.